加強產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，助力執(zhí)法部門“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案
近期，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，在政府信息公開官網(wǎng)上公布國務(wù)院近三年將進一步嚴管控制食用農(nóng)產(chǎn)品的違禁物、藥物殘留問題。為切實解決禁限用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標等問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委在全國聯(lián)合實施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動。
具體方案如下：
深入貫徹落實習(xí)近平總書記“四個最嚴”“產(chǎn)出來”“管出來”重要指示精神，針對禁限用農(nóng)藥、食品動物禁止使用的藥品及其他化合物、產(chǎn)蛋期不得使用獸藥、停用獸藥（以下簡稱“禁限用藥物”）使用問題以及常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標問題，聚焦問題較為突出的11種農(nóng)產(chǎn)品，力爭用3年左右時間，農(nóng)藥獸藥使用更加科學(xué)合理，違法使用禁限用藥物問題基本解決，常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標問題有效遏制，生產(chǎn)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合食品安全國家標準，屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任進一步落實。
“一枚蛋”：雞蛋；
“一只雞”：烏雞 ；
“二種肉”：肉牛、肉羊 ；
“三棵菜”：豇豆、韭菜、芹菜 ；
“四條魚”：大口黑鱸、烏鱧、鳊魚、大黃魚 。
各地可根據(jù)生產(chǎn)實際和監(jiān)測情況增加治理品種。
2021年06月 - 2024年06月
（一）嚴格農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)經(jīng)營管理
實施獸藥二維碼追溯管理，確保獸藥生產(chǎn)企業(yè)獸藥產(chǎn)品全部賦碼上市、產(chǎn)品入庫出庫追溯數(shù)據(jù)全部上傳至國家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)；
（二）精準掌握種植養(yǎng)殖情況
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位摸清11個品種生產(chǎn)基地（生產(chǎn)者）的面積、產(chǎn)量、病蟲害發(fā)生、用藥習(xí)慣、農(nóng)產(chǎn)品上市等情況。探索建立11個品種農(nóng)獸藥安全使用指導(dǎo)員制度，負責(zé)區(qū)域內(nèi)用藥指導(dǎo)及監(jiān)督。推廣“陽光農(nóng)安”模式，運用視頻等電子化工具，推進用藥記錄便捷化、電子化，強化生產(chǎn)過程控制服務(wù)。
（三）轉(zhuǎn)變種植養(yǎng)殖方式
強化“一只雞”、蛋禽、肉牛肉羊、“四條魚”綠色養(yǎng)殖，推進現(xiàn)代養(yǎng)殖方式發(fā)展，繼續(xù)實施獸用抗菌藥使用減量化行動。
（四）嚴查種植養(yǎng)殖屠宰環(huán)節(jié)使用禁限藥物行為
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門必須堅持“零容忍”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)要加大日常巡查檢查力度，用好快速檢測手段，實行精準監(jiān)管。
（五）管控上市農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)獸藥殘留超標問題
開展常規(guī)農(nóng)藥殘留速測技術(shù)攻關(guān)，解決速測針對性不強問題，加快推進常規(guī)農(nóng)獸藥殘留速測工作。
（六)嚴格市場準入管理
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要大力推進使用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度試行工作，督促指導(dǎo)生產(chǎn)11個品種的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場在農(nóng)產(chǎn)品上市時開展檢測并開具合格證。
（七）管控上市農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)獸藥殘留超標問題
鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者對“三棵菜”中克百威、三唑磷等禁限用農(nóng)藥，腐霉利、滅蠅胺等易超標的常規(guī)農(nóng)藥殘留開展針對性速測。
(八）嚴格食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)管理
嚴厲打擊食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)過程中及水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間違法添加非食用物質(zhì)，違規(guī)使用食品添加劑、保鮮劑、防腐劑等行為。對問題企業(yè)和食品，及時采取責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、召回等行政強制措施，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
（九）強化行邢銜接
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門對日常檢查、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的使用禁限用藥物、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留嚴重超標等問題，開展行政調(diào)查，構(gòu)成犯罪的及時將案件移送公安機關(guān)。
（十）完善農(nóng)獸藥殘留全鏈條治理機制
各級食品安全辦公室（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局等）要推動建立地區(qū)間、部門間食品安全案件查辦聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決辦案協(xié)作、涉案物品處置等問題。
上成生物將不斷加強產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，用獸藥殘留和農(nóng)藥殘留的速測技術(shù)，助力執(zhí)法部門“治違禁 控藥殘 促提升 ”三年行動方案。
